習(xí)近平總書記強調(diào)，“生物安全關(guān)乎人民生命健康，關(guān)乎國家長治久安，關(guān)乎中華民族永續(xù)發(fā)展，是國家總體安全的重要組成部分，也是影響乃至重塑世界格局的重要力量”。黨的二十屆四中全會著眼建設(shè)更高水平平安中國，就推進國家安全體系和能力現(xiàn)代化作出安排部署，為做好新時代生物安全工作提供了根本遵循。全省衛(wèi)生健康系統(tǒng)認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)籌發(fā)展和安全的重要論述，貫徹落實省委、省政府決策部署，堅決扛起保障人民生命健康與維護公共衛(wèi)生安全的政治責(zé)任，聚焦重大傳染病防控、實驗室生物安全和微生物耐藥等重點領(lǐng)域，著力構(gòu)建衛(wèi)生健康系統(tǒng)生物安全防護體系，為中國式現(xiàn)代化山西實踐提供堅實的安全保障。
一、貫徹總體國家安全觀，健全生物安全風(fēng)險防控機制
山西是承東啟西、連接南北的樞紐，人流物流密集，生物安全防控任務(wù)艱巨。省衛(wèi)生健康系統(tǒng)深刻認(rèn)識新時代生物安全建設(shè)面臨的形勢與挑戰(zhàn)，堅持以人為本、風(fēng)險預(yù)防、分類管理、協(xié)同配合原則，推動生物安全風(fēng)險防控體系和能力現(xiàn)代化。一是落實黨委（黨組）國家安全責(zé)任制。將國家安全和生物安全作為黨委（黨組）會第一議題和黨委（黨組）中心組理論學(xué)習(xí)重要內(nèi)容，納入衛(wèi)生健康系統(tǒng)干部培訓(xùn)體系和黨員培訓(xùn)體系。二是完善多部門協(xié)同治理體系。牽頭建立省級生物安全工作協(xié)調(diào)機制，聯(lián)動十余家省直部門，統(tǒng)籌傳染病防控、外來物種入侵防控等八大重點領(lǐng)域，建立定期會議、風(fēng)險研判等多項制度，構(gòu)建多部門協(xié)同、權(quán)責(zé)清晰的高效領(lǐng)導(dǎo)機制。三是提升全民生物安全意識。利用4·15全民國家安全教育日和各類疾病防治宣傳日等契機，常態(tài)化開展普法宣傳，推動生物安全理念融入社會各層面，凝聚全民參與、共護生物安全的思想共識。
二、堅持推動關(guān)口前移，構(gòu)建傳染病監(jiān)測預(yù)警防控體系
重大傳染病防控是生物安全工作的重中之重。衛(wèi)生健康系統(tǒng)構(gòu)建快速響應(yīng)、精準(zhǔn)處置、高效救治的公共衛(wèi)生和疾病防控體系，提升重大傳染病早預(yù)警、早發(fā)現(xiàn)、早處置能力。一是搭建智慧化多點觸發(fā)監(jiān)測預(yù)警網(wǎng)絡(luò)。聯(lián)合10部門印發(fā)三年行動方案，建成省級傳染病監(jiān)測預(yù)警平臺，覆蓋全省400余家醫(yī)療機構(gòu)。組建省級監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急指揮中心，落實每日監(jiān)測、每周匯總、每月評估常態(tài)化研判機制，實現(xiàn)主動預(yù)警。二是提升病原檢測與應(yīng)急處置能力。在省市縣疾控中心布局300余家生物安全二級實驗室，24小時內(nèi)可篩查120余種已知病原體。建成國家級突發(fā)急性傳染病防控隊，2小時內(nèi)可集結(jié)出動，能跨區(qū)域自我保障作戰(zhàn)14天。三是強化資源儲備與救治能力。強化隊伍培訓(xùn)演練。推進衛(wèi)生應(yīng)急四大基地建設(shè)，省人民醫(yī)院成功獲批國家重大傳染病防治基地項目。聯(lián)動工信部門做好醫(yī)藥物資儲備，全面提升醫(yī)療應(yīng)急救治水平。
三、嚴(yán)格遵循依法管理，完善實驗室生物安全全鏈條管控
實驗室生物安全是我國生物安全法律體系的核心內(nèi)容。省衛(wèi)生健康系統(tǒng)嚴(yán)格遵循病原微生物分類管理原則，強化各級各類病原微生物實驗室分級管理，完善從樣本采集、檢測操作到廢棄物處置的全鏈條安全管控體系。一是壓實各級責(zé)任主體。按照屬地化管理原則和“一崗雙責(zé)、黨政同責(zé)”要求，層層壓實各級衛(wèi)生健康部門監(jiān)管責(zé)任、實驗室設(shè)立單位主體責(zé)任及相關(guān)管理人員直接責(zé)任，加強有效監(jiān)管。二是強化關(guān)鍵環(huán)節(jié)管控。緊盯實驗室“人、物、環(huán)境”等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，精準(zhǔn)實施風(fēng)險管理。全面實行高致病性菌毒種及樣本全流程電子化追溯、規(guī)范化轉(zhuǎn)運。每年組織相關(guān)人員開展系統(tǒng)培訓(xùn)考核，提升各級實驗室安全運行質(zhì)效。三是完善日常監(jiān)督機制。組建跨部門專業(yè)隊伍，對各市各單位開展技術(shù)檢查與風(fēng)險評估，持續(xù)開展問題整改整治。針對實驗室人員暴露、樣本泄露等場景開展常態(tài)化應(yīng)急演練，提升實戰(zhàn)處置能力。
四、落實國家行動計劃，強化微生物耐藥系統(tǒng)綜合治理
遏制微生物耐藥是保障人民群眾身體健康和生命安全的必然要求。省衛(wèi)生健康系統(tǒng)全面落實遏制微生物耐藥國家行動計劃，以規(guī)范抗菌藥物使用、強化耐藥監(jiān)測、科學(xué)精準(zhǔn)干預(yù)為抓手，有效遏制微生物耐藥上升態(tài)勢。一是建立耐藥監(jiān)測反饋機制。構(gòu)建全省標(biāo)準(zhǔn)化細(xì)菌耐藥監(jiān)測體系，開展抗菌藥物監(jiān)測網(wǎng)及細(xì)菌耐藥監(jiān)測網(wǎng)的數(shù)據(jù)分析研判，反饋臨床指導(dǎo)用藥，形成“監(jiān)測—反饋—干預(yù)”閉環(huán)。二是強化抗菌藥物管理。全省二級以上醫(yī)院全部建立抗菌藥物管理工作組，落實處方點評、分級管理等制度。加強醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)感染預(yù)防與控制，統(tǒng)籌推進院感防控與抗微生物藥物臨床應(yīng)用管理，全流程監(jiān)控抗菌藥物采購、使用等環(huán)節(jié)。三是廣泛開展宣傳活動。舉辦提高抗微生物藥物認(rèn)識周活動，創(chuàng)新宣傳形式，大力宣傳抗微生物藥物合理使用知識，營造群眾關(guān)心、支持和參與抗微生物藥物合理使用的良好氛圍，提升全民合理用藥素養(yǎng)。
生物安全是事關(guān)國家安危、人民健康的“國之大者”。全省衛(wèi)生健康系統(tǒng)將始終堅持以總體國家安全觀為指引，提高政治站位、強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，從嚴(yán)從實抓好風(fēng)險防控、監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急處置等各項工作，為推進健康山西建設(shè)、筑牢國家生物安全屏障貢獻衛(wèi)健力量。
省衛(wèi)生健康委黨組書記、主任 張波
（責(zé)任編輯：梁艷）
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