地處干旱半干旱地區(qū)，山多地少，水資源匱乏，土壤貧瘠，旱地占70%，山地占70%。這樣的立地條件，決定了山西必須抓特色農(nóng)業(yè)、旱作農(nóng)業(yè)，必須堅持走精耕細作、用地養(yǎng)地、農(nóng)牧結(jié)合的雨養(yǎng)農(nóng)業(yè)路子，發(fā)展小而精、特而優(yōu)的區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)——
12月1日，省政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會，邀請省農(nóng)業(yè)廳廳長關(guān)建勛就我省日前出臺的《關(guān)于加快有機旱作農(nóng)業(yè)發(fā)展的實施意見》進行了權(quán)威解讀。
山西為什么要加快有機旱作農(nóng)業(yè)發(fā)展，將如何具體布局，將實施哪些重點工程？關(guān)建勛就此給出了答案。
為什么要加快發(fā)展有機旱作農(nóng)業(yè)
發(fā)展有機旱作農(nóng)業(yè)是習(xí)近平總書記視察山西時交給我省的重大任務(wù)。關(guān)建勛說，2017年6月，習(xí)總書記在我省考察時指出，山西的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，要打好特色優(yōu)勢牌。要立足優(yōu)勢，揚長避短，突出“特”字，發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)。有機旱作是山西農(nóng)業(yè)的一大傳統(tǒng)技術(shù)特色。山西少雨缺水，保護生態(tài)、節(jié)水發(fā)展是農(nóng)業(yè)的必由之路。要堅持走有機旱作農(nóng)業(yè)的路子，完善有機旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)體系，使有機旱作農(nóng)業(yè)成為我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要品牌?？倳浺愿叨鹊那罢靶灾该髁松轿鳜F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本路徑和前進方向。
山西地處干旱半干旱地區(qū)，山多地少，水資源匱乏，土壤貧瘠，旱地占70%，山地占70%。這樣的立地條件，決定了山西必須抓特色農(nóng)業(yè)，必須抓旱作農(nóng)業(yè)，必須堅持走精耕細作、用地養(yǎng)地、農(nóng)牧結(jié)合的雨養(yǎng)農(nóng)業(yè)路子，發(fā)展小而精、特而優(yōu)的區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)。
特別是在當前我省農(nóng)業(yè)發(fā)展已經(jīng)進入新的歷史階段，加快發(fā)展有機旱作農(nóng)業(yè)，有利于立足我省資源稟賦，破除農(nóng)業(yè)發(fā)展制約瓶頸，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，推動農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級；有利于遏制農(nóng)業(yè)面源污染和生態(tài)退化，保障食物安全、資源安全和生態(tài)安全，推動農(nóng)村綠色發(fā)展；有利于推進農(nóng)業(yè)節(jié)本增效，提高資源利用率，發(fā)展壯大特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，促進產(chǎn)業(yè)興旺和農(nóng)民增收。
發(fā)展有機旱作農(nóng)業(yè)將如何布局
在統(tǒng)籌考慮區(qū)域資源稟賦和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上，我省有機旱作農(nóng)業(yè)將圍繞“六大區(qū)域”展開布局。
在雁門關(guān)區(qū)域，重點布局優(yōu)質(zhì)雜糧、冷涼露地蔬菜、草牧業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)。著力破解土壤風(fēng)蝕、耕作粗放、生態(tài)環(huán)境脆弱、農(nóng)牧結(jié)合不緊等問題。大力調(diào)減籽粒玉米，強化農(nóng)牧結(jié)合，加快構(gòu)建糧經(jīng)飼協(xié)同發(fā)展的三元結(jié)構(gòu)。
在呂梁山區(qū)域，重點布局優(yōu)質(zhì)鮮干果和雜糧產(chǎn)業(yè)。著力破解水土流失嚴重、旱災(zāi)頻繁、生態(tài)惡劣以及特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足等問題。將生態(tài)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機結(jié)合，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，加快產(chǎn)業(yè)化步伐，著力培育呂梁紅棗等一批區(qū)域公共品牌。
在太行山區(qū)域，重點布局雜糧和道地中藥材產(chǎn)業(yè)。著力破解耕地土層薄、中低產(chǎn)田多、土壤蓄水保水能力低等問題。大力發(fā)展綠色有機農(nóng)業(yè)，推進有機封閉示范。注重品牌建設(shè)，大力培育太行有機小米等區(qū)域品牌。因地制宜發(fā)展丘陵山區(qū)生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)、莊園經(jīng)濟。
在上黨盆地區(qū)域，重點布局優(yōu)質(zhì)雜糧、蔬菜、中藥材等產(chǎn)業(yè)。著力破解農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地規(guī)模小、經(jīng)營分散、技術(shù)裝備配套不足、糞污資源化利用不足等問題。要適度調(diào)減籽粒玉米，優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)。發(fā)展綠色有機農(nóng)業(yè)，推進循環(huán)農(nóng)業(yè)。
在汾河平原區(qū)域，重點布局高效設(shè)施農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、優(yōu)質(zhì)水果以及優(yōu)質(zhì)高效糧食產(chǎn)業(yè)。著力破解基礎(chǔ)設(shè)施不配套、農(nóng)藥與化肥過量使用、水資源利用效率不高等問題。大力推進標準化生產(chǎn)，以創(chuàng)建品牌、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條和實施農(nóng)業(yè)走出去戰(zhàn)略為核心，打造優(yōu)質(zhì)果麥生產(chǎn)區(qū)，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。
在城郊農(nóng)業(yè)區(qū)域，重點布局以農(nóng)業(yè)多種功能開發(fā)和一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展為重點的城郊農(nóng)業(yè)。著力破解水土資源過度消耗、農(nóng)業(yè)投入品過量使用、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理等問題。加快形成產(chǎn)業(yè)特色明顯、優(yōu)質(zhì)高效和持續(xù)增長的城郊農(nóng)業(yè)框架，使城市郊區(qū)成為農(nóng)業(yè)物流信息流、農(nóng)產(chǎn)品精深加工、農(nóng)業(yè)科技示范中心和市民觀光休閑目的地。
發(fā)展有機旱作農(nóng)業(yè)“重頭戲”在哪
發(fā)展有機旱作農(nóng)業(yè)“重頭戲”是“六大工程”。關(guān)建勛說：
一是耕地質(zhì)量提升工程。通過平田整地、筑壩排洪、整修地埂、加厚土層、建設(shè)田間林網(wǎng)，提升土壤蓄水蓄肥能力。通過配方施肥、秸稈還田、種植綠肥、增施有機肥，培肥地力。到2020年，果菜有機肥替代化肥達到20%以上，全省耕地地力提高0.2個等級。
二是農(nóng)水集約增效工程。推行集約高效的節(jié)水措施和用水制度。旱區(qū)建設(shè)旱井、旱窖、蓄水池、人字閘等小型集雨蓄水設(shè)施，提高自然降水利用率。灌區(qū)抓好末級渠系和田間灌溉管路配套，加強管灌、噴灌、微灌等節(jié)水工程，實行水肥一體化。大力推廣節(jié)水農(nóng)藝措施，力爭到2020年農(nóng)作物水分利用效率提高5%。
三是旱作良種攻關(guān)工程。集中科研力量開展抗旱品種育種技術(shù)攻關(guān)，加快抗旱節(jié)水新品種的選育推廣應(yīng)用，力爭到2020年，使我省谷子、蕎麥、莜麥、雜豆等特色作物品種普遍更換一次。
四是農(nóng)技集成創(chuàng)新工程。廣泛開展新技術(shù)試驗探索，對目前正在推廣的滲水地膜谷子穴播、全膜雙壟溝播、秸稈覆蓋還田、輕簡化栽培等技術(shù)要總結(jié)研究，制定技術(shù)規(guī)程和操作標準，推出一批有機旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)。
五是農(nóng)機配套融合工程。集中研發(fā)適于丘陵山區(qū)的經(jīng)濟耐用、環(huán)保低耗、操作簡便的小型農(nóng)機具，加快推進作物耕、種、收、管、防全程機械化。力爭到2020年，全省農(nóng)業(yè)機械化率達到70%以上。
六是綠色循環(huán)發(fā)展工程。圍繞種養(yǎng)結(jié)合、農(nóng)牧循環(huán)、保護生態(tài)，推進農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用，探索休耕輪作制度，實施新一輪退耕還林還草，發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)。力爭到2020年，化肥農(nóng)藥使用量實現(xiàn)零增長，畜禽糞污、秸稈、農(nóng)膜利用率達到75%以上。（據(jù)《山西經(jīng)濟日報》）
（責(zé)任編輯：盧相汀）
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