4月8日，最高人民法院、最高人民檢察院聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于辦理危害民航飛行安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》（以下簡稱《解釋》），精準填補了危害民航飛行安全刑事案件法律適用的細化空白，明確了罪與非罪、刑事處罰與行政處罰的邊界。
民航飛行安全，是公共安全體系中不容失守的重要一環(huán)?！皺C鬧”任性妄為，輕則導致航班延誤或被迫返航，重則為悲劇埋下嚴重隱患。這不僅是對公共秩序的公然漠視，而且嚴重沖擊著公共安全的根基，更是對法治規(guī)范的挑釁。
依法整治“機鬧”，首先要厘清司法邊界、消除認知模糊。長期以來，對于乘客違規(guī)開啟應(yīng)急艙門、機艙內(nèi)尋釁斗毆等行為，究竟屬于行政處罰范疇還是構(gòu)成刑事犯罪，司法實踐中常存爭議、界定不一，既削弱了法律的威懾力，也影響了治理實效。《解釋》針對有關(guān)痛點和盲點，明確了相關(guān)行為的定罪罪名與適用條件，清晰劃分罪與非罪，讓“機鬧”行為精準定性，讓違規(guī)、違法者自食苦果。這也釋放出明確信號：高空之上，沒有“鬧了白鬧”的僥幸，更沒有“肆意妄為”的空間。
除了明確標準，《解釋》還對一些突出問題加大懲治力度。對于謊稱“飛機有炸彈”等編造、故意傳播涉民航飛行安全虛假恐怖信息犯罪，在量刑上從嚴、從重。以“零容忍”姿態(tài)，劍指危害民航安全的“造謠”亂象，堅決鏟除虛假恐怖信息，守護民航領(lǐng)域清朗信息空間。
懲治從來不是目的，規(guī)范引導才是根本。《解釋》貫徹寬嚴相濟的刑事政策，做到嚴有尺度、寬有依據(jù)：對主觀惡性深、危害后果重的行為堅決嚴懲，彰顯法律的剛性與威嚴；對情節(jié)輕微、有悔改表現(xiàn)的行為依法從寬，體現(xiàn)教育挽救的柔性與溫度。剛?cè)岵乃痉剂浚仁刈×斯舶踩牡拙€，也兼顧了人文溫度，實現(xiàn)法律效果與社會效果的有機統(tǒng)一。
從地面的交通秩序到高空的飛行安全，確保公共安全是一個有機整體，沒有“法外之地”?！兜缆方煌ò踩ā穱缿途岂{、路怒等妨礙駕駛安全行徑，《鐵路安全管理條例》禁止列車霸座、擅自開啟或關(guān)閉列車閥門等行為，《城市軌道交通客運組織與服務(wù)管理辦法》整治影響軌道運營安全和秩序的不良行為……一系列法規(guī)條例都指向一個目的——破解各交通場景違規(guī)違法亂象，終結(jié)“定性難、處罰亂、震懾弱”難題，用統(tǒng)一的標準，守護全場景出行秩序和公共安全。
法治昌明是秩序井然的前提，貫徹執(zhí)行是安全守護的基礎(chǔ)。唯有讓法治深入人心，讓剛性約束與柔性引導相輔相成，使每一位交通參與者樹立“安全第一、文明出行”的理念，讓遵守規(guī)則成為出行自覺，才能讓每一段旅程都安心、每一次出行都順利。
（責任編輯：梁艷）
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