確保不發(fā)生規(guī)模性返貧是抓好“三農”工作的底線任務。中央農村工作會議指出，要“落實好防止返貧監(jiān)測幫扶機制，提高產業(yè)和就業(yè)幫扶實效，推動建立農村低收入人口和欠發(fā)達地區(qū)常態(tài)化幫扶機制”。
近年來，我省謀實策、出實招、求實效，用最堅決的態(tài)度和最有力的措施落實好防止返貧監(jiān)測幫扶機制，全力推動鞏固拓展脫貧攻堅成果邁上新臺階。其中，鞏固提升“三保障”和飲水安全保障成果，改造義務教育階段寄宿制學校500所，脫貧人口和監(jiān)測對象參加基本醫(yī)保全覆蓋，農村6類低收入群體等重點對象住房安全得到全面保障，飲水安全工程維修養(yǎng)護1500處。構筑好防止返貧的“防火墻”，就要堅持底線思維，強化問題導向，全面監(jiān)測排查，精準扎實幫扶，增強內生動力，守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線，為鞏固拓展脫貧攻堅成果奠定堅實基礎。
發(fā)揮社會救助民生兜底保障功能，守牢防止返貧底線。開展監(jiān)測對象常態(tài)化監(jiān)測和集中排查，進一步提升識別精準性、幫扶針對性，及時化解因疫因病因災等返貧致貧風險隱患。實行分類幫扶，精準匹配其需求。不斷提高社會救助響應速度，確保救助機制介入的實時性，保障困難群眾基本生活，兜好兜牢民生底線。
“線上+線下”雙線結合，織密防止返貧動態(tài)監(jiān)測網。受不確定因素影響，會導致一些脫貧群眾返貧。因此，要進一步完善大數據協同共享機制，不斷創(chuàng)新防返貧監(jiān)測“主動預警、及時干預”的方式方法。同時，加大對監(jiān)測對象疑似數據、預警數據和幫扶退出的線下核對力度，實現防返貧動態(tài)預警、動態(tài)排查、動態(tài)清零。
推動產業(yè)發(fā)展，促進創(chuàng)業(yè)就業(yè)。發(fā)展產業(yè)是增強脫貧地區(qū)造血功能、幫助脫貧群眾就地就業(yè)的長遠之計。要健全完善產業(yè)發(fā)展政策，突出我省農業(yè)特色優(yōu)勢，提供資金及技術支持保障，新發(fā)展一批特色產業(yè)幫扶基地。支持脫貧戶、監(jiān)測戶發(fā)展庭院經濟。健全產業(yè)項目聯農帶農機制，將財政資金和幫扶資金支持的經營性幫扶項目聯農帶農情況納入年度資金績效評價。激活鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展，輻射帶動脫貧農戶就近穩(wěn)定就業(yè)與持續(xù)多渠道增收，進而提高其生活水平，防止返貧發(fā)生的可能性。
激發(fā)內生動力，提升自身抗風險能力。保證脫貧人口不返貧，核心在于內生發(fā)展動力的增強。激發(fā)群眾創(chuàng)業(yè)就業(yè)的主動性與積極性，充分發(fā)揮鄉(xiāng)村公益崗位就業(yè)保障作用，持續(xù)運營好就業(yè)幫扶車間和光伏產業(yè)幫扶項目。深入開展“雨露計劃＋”就業(yè)促進行動，開展鞏固易地搬遷脫貧成果專項行動和搬遷群眾就業(yè)幫扶專項行動。深入實施醫(yī)療、教育干部人才“組團式”幫扶，更好發(fā)揮駐村干部、科技特派員產業(yè)幫扶作用，提高脫貧地區(qū)和脫貧人口的自我發(fā)展能力和抵御風險能力。
落實好防止返貧監(jiān)測幫扶機制是鞏固拓展脫貧攻堅成果的關鍵舉措。要以責任落實推動工作落實、政策落實，不斷增強脫貧地區(qū)群眾和脫貧人口獲得感、幸福感、安全感，努力讓脫貧群眾生活更上一層樓，讓脫貧基礎更加穩(wěn)固、成效更可持續(xù)。
郭艷
（責任編輯：梁艷）
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