神池縣八角鎮(zhèn)地處神池縣西北部，全鎮(zhèn)耕地面積15萬畝，是典型的農業(yè)鎮(zhèn)。今年以來，八角鎮(zhèn)黨委把發(fā)展壯大村集體經濟作為抓黨建促基層治理能力提升的基礎性工作，通過“一核兩翼一基地”模式，邁出農業(yè)現代化新步伐，助力村集體經濟提質增效。
因地制宜謀發(fā)展，一個核心定基調
八角鎮(zhèn)多平地和丘陵，光照充足，適宜發(fā)展農業(yè)。但長期以來，農業(yè)生產經營中面臨耕地小而散、生產效率低、勞動力短缺、農民種植積極性低等難題。八角鎮(zhèn)黨委、政府搶抓新型農村集體經濟發(fā)展機遇，因地制宜，作出“引企帶村企，村社帶農戶”的核心戰(zhàn)略決策。以龍頭企業(yè)為引領，合作社作用發(fā)揮為根本，帶動村集體經濟積累和群眾增收為目標，著力深化“龍頭企業(yè)+合作社+農戶”的發(fā)展模式。先后與米小西農業(yè)、天牧生物科技、華遠陸港光伏、牧川農業(yè)、谷農緣供應鏈、綠芝林、綠農園農業(yè)、龍鑫農副產品加工、國信現代農業(yè)等10余家龍頭企業(yè)達成戰(zhàn)略合作協(xié)議，并引入社會資本2000余萬元參與村集體經濟項目投資建設。以合作社為樞紐，承上啟下，聯合實體強龍頭，抱團經營盤活資源，示范帶動謀求發(fā)展，穩(wěn)步推進全鎮(zhèn)新型農村集體經濟壯大提質。整合各村集體現有農機設備抱團經營，成立圪坨莊眾鑫農機專業(yè)合作社，為農戶提供耕地、旋地和打捆作業(yè)服務，僅春耕階段就為村集體創(chuàng)收24.6萬元。秋收后，在全鎮(zhèn)范圍內幫助農戶將秸稈離田，創(chuàng)造收益的同時減輕防火壓力，秸稈由合作社統(tǒng)一打捆、銷售，秸稈每畝可銷售144元，成本72元/畝，收益由合作社、村集體、農戶按5：3：2比例分配，畝收入為合作社36元、村集體21.6元、農戶14.4元，全鎮(zhèn)可作業(yè)8萬畝，年可為村集體經濟創(chuàng)收120萬元。
健全拓展產業(yè)鏈，兩翼布局固根本
八角鎮(zhèn)結合自身優(yōu)勢，大力發(fā)展種植、養(yǎng)殖兩項主業(yè)，在此基礎上延伸產業(yè)鏈，形成了種、養(yǎng)兩翼并舉的發(fā)展格局。一是完善種植產業(yè)鏈。集體經濟組織通過閑置資產入股企業(yè)，實現優(yōu)勢互補，延伸經營服務鏈條，精心布局的集體經濟項目在全鎮(zhèn)范圍內形成農業(yè)產業(yè)閉環(huán)，在“耕、種、防、收”四個環(huán)節(jié)都有集體經濟組織參與，使農資產品、農化服務從上而下直接抵達農戶。如韓家坪村利用集體閑置廠房入股企業(yè)建設的玉米烘干廠在獲得9萬元集體收益的同時，使玉米收儲難題迎刃而解；圪坨莊村利用人才專項基金建設的1000畝灌溉觀光魚池基本完工，既解決旱季澆地問題，又著眼發(fā)展所需；與天牧生物達成的秸稈收購協(xié)議，解決了秸稈回收利用的難題。二是完善規(guī)模養(yǎng)殖產業(yè)鏈。由村集體投資1000萬元，引入社會資本1800萬元在圪坨莊村和八角村建設萬只羊場“光伏+養(yǎng)殖”項目，村集體以資金和土地方式入股，通過在羊舍頂設置光伏發(fā)電裝置提高收益，年可為村集體創(chuàng)收92.89萬元。同時結合2021年引入的安徽牧川農業(yè)公司屠宰廠布局了一條“養(yǎng)殖、加工、銷售”的畜牧業(yè)全產業(yè)鏈，輻射帶動全鎮(zhèn)羊產業(yè)健康發(fā)展。
兩保五統(tǒng)全托管，激發(fā)土地新活力
2022年4月，八角村集體經濟組織與21戶農戶簽訂了托管協(xié)議，著力建設500畝集中連片土地全托管示范基地，并為托管地塊購買了農業(yè)保險，在保產量、保單價的“兩?！被A上，采取“五統(tǒng)”模式（統(tǒng)一提供種子、農資、管理、收割、糧食收購服務），引導農戶主動參與土地托管，讓農戶在家門口打工，田間變成了“車間”，農戶變成了“工人”，村集體經濟組織變成了“田管家”。甩手掌柜奔“錢”程?；夭扇∪泄艿姆绞剑r民將自己的土地托付給“田管家”，土地托管費用不需要提前支付，耕、種、防、收等環(huán)節(jié)什么都不用管，只管年底收錢，當起甩手掌柜，做到一動不動就可增收致富。創(chuàng)新模式增“錢”力。在“兩?！鼻疤嵯?，規(guī)?；N植降低成本約30%，同時保證了良種、高產，增加收入。該基地農戶每畝可獲得保底純收入649元，畝收入超過800元后，超出部分按7：3歸村集體經濟和農戶，按畝產1500斤、每斤1.2元計算，農戶每畝可收入942元，同時可為村集體創(chuàng)收16.91萬元，既提高了農戶的整體收入水平，又壯大了村集體經濟。鄉(xiāng)村振興好“錢”景。農戶每當到了農忙時節(jié)，都需要年輕勞動力回鄉(xiāng)播種和采收，然而和工資性收入相比，農戶的種糧收入占總收入的比重過低，回鄉(xiāng)務農反而減收?！疤锕芗摇钡某霈F不僅能保證農戶的農業(yè)收入，而且還能最大程度解放農村勞動力，讓農戶增加更多的工資性收入。2022年秋收后，八角鎮(zhèn)計劃召開“土地托管分紅大會”，在全鎮(zhèn)范圍內全面開展“土地全托管”工作，讓更多尚在觀望的農戶參與進來，發(fā)展壯大村集體經濟，助力鄉(xiāng)村振興工作高質量發(fā)展。（吳 杰）
（責任編輯：梁艷）
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