近日，我省出臺(tái)《推進(jìn)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃（2019-2021）》，提出力爭用三年時(shí)間補(bǔ)足農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)短板，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村老年人精神上有寄托、生活上有保障——
讓“老有所依”夢想照進(jìn)現(xiàn)實(shí)
父母在，不遠(yuǎn)游。但隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及生活壓力的增大，越來越多的年輕人涌向機(jī)會(huì)更多、資源更豐富的城市，留下父母雙親獨(dú)自在家翹首以盼。
在我省老齡化形勢日趨嚴(yán)重的今天，農(nóng)村老齡化明顯高于城鎮(zhèn)。“出門一把鎖，進(jìn)門一盞燈”是如今不少農(nóng)村老年人的生活寫照。隨著農(nóng)村大量青壯年背井離鄉(xiāng)、務(wù)工經(jīng)商，農(nóng)村空巢、留守、獨(dú)居老人日益增多，“空心化”“老齡村”現(xiàn)象加速呈現(xiàn)。
近年來，我省把推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化作為關(guān)注民生、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要抓手，積極發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，不斷加大政府資金投入，正在將越來越多的農(nóng)村老人老有所依、老有所養(yǎng)的夢想變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。
6月6日，記者走進(jìn)陽泉郊區(qū)河底鎮(zhèn)鄧家峪村，街巷干凈整潔，尊老敬老的宣傳標(biāo)語隨處可見。村民鄧永亮介紹說，目前全村約900人，其中60周歲以上的村民170多人。近幾年，為老年人開展服務(wù)成為村里的一項(xiàng)重要工作。特別是老年日間照料中心建立后，村里每年補(bǔ)貼三四萬元，為老年人提供更全面的服務(wù)。
76歲的鄧玉懷，老伴去世多年，5個(gè)子女都不在身邊。日間照料中心的成立，給他的生活帶來了很多方便。鄧玉懷說：“我們村的老年人有福氣。前些年，村里為我們繳納了養(yǎng)老保險(xiǎn)?，F(xiàn)在，每個(gè)老年人每月都有退休金，男的700多元，女的500多元，生活相對(duì)有保障。有了日間照料中心后，買菜、生火做飯這些事也不用操心了，照料中心就是我們的第二個(gè)家。”
在陽泉，還有很多村子建設(shè)了老年日間照料中心。平定縣東回鎮(zhèn)的營莊村是一個(gè)偏遠(yuǎn)山村，村里越來越多的年輕人選擇了外出打工，村辦小學(xué)撤并之后孩子們也都去了較遠(yuǎn)的地方上學(xué)，村里留下的大多是老年人。
“村里高齡、空巢、獨(dú)居老人就占到了一半，沒有年輕人的照顧，老人們平時(shí)的飲食起居都比較困難，日間照料中心在很大程度上緩解了這些難題?！痹摯妩h支部書記纏新平介紹說。
86歲的李勝貴老人因病做過手術(shù)，走路有些蹣跚。他說：“孩子們都出去了，平時(shí)就我一個(gè)人在家?，F(xiàn)在有了老年日間照料中心，解決了我的大問題。每天這里一開門我就來了，上午看看電視，中午吃過午飯，床上躺躺，天快黑時(shí)，我再溜達(dá)著回家，一天過得很充實(shí)。”
讓“老有所依”夢想照進(jìn)現(xiàn)實(shí)
“住進(jìn)敬老院，清福享不完；活動(dòng)有地方，吃飯?jiān)谠罘浚簧疃嘧儤?，老人喜洋洋……”今年?4歲老人趙天慶在平陸縣窯頭村日間照料中心生活的第8個(gè)年頭，每當(dāng)有人問起這里生活如何，他都會(huì)說起這段順口溜。
平陸縣位于山西省最南端，境內(nèi)山巒起伏，溝壑縱橫，是一個(gè)典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)縣，也是國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣。全縣轄10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、228個(gè)村委會(huì)，大部分的農(nóng)村老人單獨(dú)居住，70多歲還在進(jìn)行農(nóng)事勞作，有的以幫助鄰居干農(nóng)活來賺取生活費(fèi)，勉強(qiáng)維持生活。有的子女僅在逢年過節(jié)給父母送些財(cái)物。留在農(nóng)村的孩子上學(xué)及生活等費(fèi)用還要靠老人來支付。給留守的孫子孫女兒洗衣做飯并負(fù)責(zé)上下學(xué)接送，本應(yīng)安享晚年的老人們不得不繼續(xù)挑起生活的重?fù)?dān)。由于子女不在身邊，單身老人、體弱多病的老人感到無助且無奈。
2010年，平陸縣在5個(gè)農(nóng)村社區(qū)成立“老年灶”，進(jìn)行農(nóng)村養(yǎng)老試點(diǎn)?！袄夏暝睢边\(yùn)行一年時(shí)間，受到試點(diǎn)村民眾的一致好評(píng)。隨后，在2012年8月，平陸縣正式將“老年灶”更名為“日間照料中心”，并在全縣推廣。
據(jù)平陸縣民政局副局長楊引鴻介紹，目前，平陸縣已由2010年的5個(gè)試點(diǎn)日間照料中心發(fā)展到175個(gè)，惠及4600余名老年人。
如今，走進(jìn)平陸縣農(nóng)村日間照料中心，這里的老年人在統(tǒng)一用餐后，下棋打牌、吹拉彈唱、揮毫剪紙、活動(dòng)健身，進(jìn)行著各種文娛活動(dòng)，這里儼然成為他們的精神樂園。
據(jù)了解，我省農(nóng)村老年人有240多萬人，其中，空巢、高齡老年人約有10萬余人。為解決好農(nóng)村空巢、高齡老年人的實(shí)際生活困難，我省從2012年開始探索建設(shè)農(nóng)村老年人日間照料中心，2018年我省將“新建600個(gè)農(nóng)村老年人日間照料中心”列為年度為民辦的六件實(shí)事之一。目前，全省共建成6181個(gè)農(nóng)村日間照料中心，惠及100多萬名農(nóng)村老年人。
值得一提的是，我省堅(jiān)持資金項(xiàng)目向貧困地區(qū)傾斜，2018年投入4644萬元資助深度貧困縣新建和擴(kuò)建10所敬老院，新增床位1184張。我省用三年時(shí)間，籌措資金2.1億元新建改擴(kuò)建300多個(gè)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目，全省新增社區(qū)服務(wù)設(shè)施面積近60萬平方米，101個(gè)無場所社區(qū)全部解決，500平方米、1000平方米以上設(shè)施大幅度增長，有力地推動(dòng)了社區(qū)養(yǎng)老、日間照料等綜合服務(wù)工作再上新臺(tái)階。
今年，我省新建300個(gè)農(nóng)村老年人日間照料中心，在已建成的農(nóng)村老年人日間照料中心中選擇500個(gè)示范點(diǎn)，采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的辦法，嘗試通過政府購買服務(wù)，委托第三方進(jìn)行市場化運(yùn)營。
同時(shí)，我省對(duì)經(jīng)濟(jì)困難的高齡和失能老年人實(shí)施關(guān)愛行動(dòng)。在現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，將經(jīng)濟(jì)困難的高齡老年人補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每月50元，經(jīng)濟(jì)困難的失能老年人補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每月100元，切實(shí)增強(qiáng)老年人的幸福感和獲得感。（張?jiān)疲?/p>
（責(zé)任編輯：梁艷）
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